Добавлено (04.12.2009, 02:14)
---------------------------------------------
Юля, я с Вами полностью согласна! митинг проводится, по сути, не для того что бы администрация на него отреагировала и быстренько все отменила-все прекрасно понимают, что не в сказке живем- а для привлечения людей к проблемме бездомных животных!
насчет альтернативной программы согласна,но она изначально должна поддерживаться кем-то из госдумы, иначе ее врят-ли примут даже к рассмотрению!
по поводу заявления в прокуратуру о незаконности тендера-я тоже пробовала его написать, но в итоге поняла, что это бессмысленная трата времени-тендер законен, заявление нужно писать на действия САБ-они незаконны!а так как тендер 100% "выиграют" они, то эта жалоба, а лучше много жалоб, могут дать результат!

В прокурату Ленинского района г. Екатеринбурга

620142, г. Екатеринбург, ул. Шмидта, 71-а
От участников благотворительного фонда
помощи бездомным животным г. Екатеринбург

ЗАЯВЛЕНИЕ

В связи с появлением на официальном сайте администрации города Екатеринбург http://www.ekburg.ru/ извещения о проведении открытого аукциона, выставленного Единой отраслевой комиссией по размещению муниципального заказа муниципального образования «город Екатеринбург» в сфере благоустройства и экологии (Почтовый адрес: пер. Банковский, 1, каб. 333, Екатеринбург, 620014 телефон (343) 359-88-09, факс (343) 354-56-93), на предмет заключения муниципального контракта: Иммобилизация безнадзорных животных и содержание биотермических ям (ЛОТ № 44/09/0001, иммобилизация безнадзорных животных и содержание биотермических ям Муниципальный заказчик: МУ «ВОИС») Просим провести проверку правомерности данных действий администрации, так как в соответствии с Главой II Устава Екатеринбурга
(принят Решением Екатеринбургской городской Думы четвертого созыва от 30.06.2005 № 8/1 (в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 26.09.2006 № 61/28, от 26.09.2006 № 62/28, от 22.05.2007 № 28/42, от 09.10.2007 № 60/46, от 22.01.2008 № 1/52, от 28.10.2008 № 62/65, от 11.11.2008 № 68/66, от 09.06.2009 № 14/6) администрация муниципалитета законодательно не наделена полномочиями для принятия решений в данной сфере.
В соответствии с п4 ст.10 и п1 ст. 12 ФЗ N 59-ФЗ просим дать письменный ответ на данное заявление и направить его по адресу ___________________
Дата.
Подписи: (Ф.И.О) адрес подпись

sabotag, у Вас в инфе не указан номер телефона. Если нетрудно, то укажите (он будет виден только активистам фонда)

______________________________________________________________________

08.09.2009

Прокурору Свердловской области

государственному советнику юстиции

второго класса

Ю.А. Пономареву

Уважаемый Юрий Александрович!

Благотворительный фонд помощи бездомным животным (далее – Фонд) просит осуществить проверку деятельности Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия «Специализированная автобаза» (далее – САБ), расположенного по адресу г. Екатеринбург, ул. Посадская, д. 3, в части отлова, отстрела, умерщвления бездомных (безнадзорных) животных (собак) на соответствие действующему законодательству.

На основании известной Фонду практики деятельности САБ по отстрелу и умерщвлению животных, многочисленных обращений граждан о проводимых отстрелах и умерщвлении животных Фонд считает, что данная деятельность САБ представляет собой жестокое обращение по отношению к животным и опасна по отношению к людям.

1. В своих обращениях в Фонд граждане указывают на неадекватность поведения работников САБ, осуществляющих отстрелы и умерщвление животных, на нахождение работников в алкогольном опьянении, на использование жестоких садистских способов умерщвления животных – применение заостренных металлических прутьев (арматуры) для уничтожения живых щенков путем прокалывания и нанизывания на пруты. Например, в 2008-2009 годах многочисленные отстрелы и уничтожение щенков с помощью металлических прутьев имели место на территории Уральского радиотехнического техникума им. А.С. Попова (ул. Крауля, 168), в связи с чем в Фонд обращались граждане. При этом директор данного образовательного учреждения Самсонова Л.В. в оправдание отстрелов ссылалась на распоряжение мэра Чернецкого А.М. Копия данного распоряжения или его реквизиты Фонду не были представлены.

2. Также вызывает сомнение то, что выезды работников САБ и отстрелы собак всегда осуществляются на основании обращений граждан и организаций. Например, в начале августа 2009 года, когда в Фонд поступили обращения граждан с просьбой предотвратить очередной отстрел на территории Городской клинической больницы № 14 (ул. 22 Партсъезда, 15-а), руководство больницы нас проинформировало, что не вызывало САБ, однако работники САБ приезжали 3 раза подряд, ссылаясь на некий документ из приемной мэра Екатеринбурга.

Голендухиной Г.А. было написано заявление в Ленинский РУВД. При рассмотрении данного вопроса и общении с пострадавшей участковый констатировал, что деятельность работников САБ осуществляется с нарушениями, в частности, без присутствия ветеринарного врача. К сожалению, прокуратура Ленинского района отказала Голендухиной Г.А. в удовлетворении ее жалобы по инциденту 24 апреля 2009 года (см. приложение на двух листах).

3. При использовании аделина, который блокирует дыхательные пути и ведет к достаточно медленной смерти от удушья (на протяжении примерно 20 минут) животные испытывают ужасные мучения. Таким образом, применение аделина фактически и есть жестокое обращение с животными. Работниками САБ отстрелы осуществляются без точного учета массы конкретного животного, дозировка аделина не выверяется, поэтому эвтаназии (гуманного умерщвления животного) не происходит. Фактически нарушается статья 12 Федерального закона «О животном мире.

4. Практически никогда при проведении отстрелов работники САБ не учитывают наличие среди прохожих, становящихся свидетелями жестокой расправы с животными, несовершеннолетних детей. В связи с этим Фонд просит провести проверку обращений граждан в САБ и администрацию города Екатеринбурга о фактах осуществления отстрелов в присутствии несовершеннолетних, а также проинформировать Фонд, каким образом САБ учитывает наличие несовершеннолетних среди случайных свидетелей отстрелов. Если этого не происходит, следовательно, деятельность работников САБ заведомо является преступной. В Фонд неоднократно поступала информация от граждан о том, что отстрелы совершались на глазах несовершеннолетних.

5. В Фонд также неоднократно поступали сигналы от граждан о том, что сотрудники САБ не всегда дожидаются смерти подстреленных ими собак и уезжают, оставляя трупы собак лежать на улице после отстрела. Такие факты по меньшей мере дважды имели место в августе этого года в районах улиц Фурманова – Фрунзе, где жители близлежащих домов были вынуждены сами захоронить трупы убитых собак.

6. Фонд просит осуществить проверку финансово-экономической деятельности САБ в части отлова и умерщвления бездомных животных, в том числе на наличие коррупционных проявлений, нецелевого использования денежных средств и иных материально-технических ресурсов. Также Фонд просит проинформировать, как осуществляется внедрение в практику САБ гуманных и эффективных технологий, применяемых в высокоразвитых странах для контроля над численностью безнадзорных животных.

По данным представителей администрации ОАО «Уралмашзавод», в 2008 году САБ за отстрел одного животного запрашивала 1200 руб., а стерилизация животного в 2009 году стоит менее 1000 рублей. Таким образом, даже сиюминутный экономический эффект очевиден. Вложив в стерилизацию животных один раз необходимую сумму (которая достаточно несложно рассчитывается, и Фонд свои расчеты передавал представителям администрации Екатеринбурга), можно навсегда, причем гуманным способом, решить вопрос бесконтрольного размножения животных и прекратить варварские отстрелы, жесточайшие, опасные и преступные по отношению к животным и людям.

В результате проверки деятельности САБ просим проинформировать Фонд, почему САБ не перестраивает свою работу и не предлагает использовать средства, выделенные на отстрелы и создание биотермических ям, на массовую стерилизацию бездомных животных и строительство приютов? Вероятно, потому, что не хочет лишиться возможности тратить бюджетные средства привычным образом. Между тем, например, в Одессе (Украина) создан больщой и образцовый приют для бездомных животных, а организация, в прошлом аналогичная САБ, осуществляет гуманным способом отлов и доставку животных в приют на обследование и стерилизацию, и обратно, после реабилитации, на место обитания.

7. Сегодня в Екатеринбурге, являющемся мегаполисом, нет ни одного муниципального приюта для бездомных животных. Вместе с тем, наличие приютов предусмотрено правилами содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург». Факт отсутствия приютов и осуществления отстрелов животных силами САБ не обеспечивает соблюдение гражданского законодательства в отношении животных.

1) на основании каких нормативных документов осуществляется деятельность САБ по отстрелам бездомных животных;

2) наличие необходимых лицензий и сертификатов, соблюдение лицензионных условий (прежде всего на использование оружия, применение ядовитых веществ);

3) какие требования предъявляются к работникам, осуществляющим отстрелы (к состоянию их здоровья; запрашиваются ли сведения из наркологического диспансера и психиатрической клиники, проводится ли психологическое тестирование; к образованию; к поведению в общественных местах; к знанию законодательства и иных нормативных актов);

4) наличие должностных инструкций (либо характеристик работ), трудовых договоров с работниками, осуществляющими отстрелы;

5) наличие инструкций о проведении отстрелов и использовании ядовитых веществ;

6) должен ли присутствовать при отстрелах ветеринарный врач, цель присутствия, его функции;

7) как и кем ведется учет ядовитых веществ в САБ;

8) каким образом обеспечивается безопасность граждан при отстрелах животных работниками САБ;

9) как и кем ведется учет умерщвленных животных;
10) как в САБ соблюдаются правила содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург», утвержденных Решением Екатеринбургской городской Думы от 5 июня 2007 г. № 44/43 «Об утверждении Правил содержания домашних животных в муниципальном образовании «город Екатеринбург»;

11) каким образом обеспечивается соблюдение САБ норм Гражданского кодекса РФ в отношении животных, Уголовного кодекса РФ (прежде всего статьи 245), законодательства о защите прав потребителей при предоставлении услуг по отстрелу животных с использованием ядовитого вещества, не нарушаются ли конституционные права граждан при осуществлении деятельности САБ по умерщвлению животных.

Учитывая использование в деятельности САБ садистских способов убийства животных (использование курареподобных препаратов, заостренных прутьев и т.п., несоответствующую массе животного дозировку ядов, отсутствие порой установленного факта наступления смерти животного до его сбрасывания в биотермическую яму), проведение отстрелов в присутствии несовершеннолетних Фонд считает, что деятельность САБ следует квалифицировать как жестокое обращение с животными, и САБ должна нести ответственность в соответствии со статьей 245 УК РФ.

В связи с высокой опасностью аделина для человека, в связи со специфическим контингентом работников САБ, осуществляющих отстрелы (алкогольное опьянение, неадекватность поведения), Фонд считает необходимым признать деятельность САБ опасной для здоровья и жизни людей.

Отсутствие приютов и мест передержки отловленных животных в Екатеринбурге не позволяет надлежащим образом исполнять законодательство о защите животного мира, гражданское законодательство, не позволяет реализовать конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, противоречит общим принципам гуманности и приносит моральные страдания гражданам, желающим оказывать помощь бездомным животным.

Деятельность САБ по отстрелам бездомных животных – это нецелевое и неэффективное использование средств налогоплательщиков.

В связи с изложенным Благотворительный фонд помощи бездомным животным требует незамедлительного прекращения деятельности САБ по отстрелам животных.

Просим Прокуратуру Свердловской области предписать администрации Екатеринбурга направить средства, выделяемые на деятельность САБ по отстрелу животных и создание биотермических ям:

- на реализацию массовой стерилизации бездомных животных;

- строительство муниципального приюта (или выделение земельного участка, здания общественным организациям для создания приюта);

- просветительскую деятельность среди населения для разъяснения необходимости стерилизации животных, гуманного отношения к ним, неотвратимости наказания в соответствии с законодательством за жестокое обращение с животными (c использованием СМИ, печатной продукции);

- на создание подразделения САБ (перепрофилирование имеющегося) по гуманному отлову животных и их транспортировке в клинику на стерилизацию и обратно в места обитания, на приобретение необходимого современного оборудования для гуманного отлова животных.